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从水资源利用统计分析计算的角度，水资源利用率的计算更多是采用实际耗水量与总的水资源量之比，体现的是水资源量被耗用即消耗利用的程度，与上述水资源开发利用率的差异在于一个是水量被利用程度、一个是水量被消耗程度。由于河流来水并不是一成不变的，又有丰水年、枯水年和平水年之分，所以在计算当年实际河资源开发利用率时，随着水量的变化又有所不同。如黄河断流严重的1997年利津入海径流量只有18.6亿m3，当年地表水资源利用率高达8%，当然这里指的是消耗程度，也就是说8%的水被耗用掉，那么当年的利用程度可能就要高一些，因为利用量中有一部分并没有被消耗。水法释义的水资源开发利用率与上公认的4%22年1月1日修订实施《中华人民共和国水法》（以下简称新《水法》），从法律上确定水利作为国民经济和社会发展的基础产业和基础设施的重要地位，水资源属于国家所有，水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作，规定水利部是全国水资源的行政主管部门。《水法》第三章水资源开发利用的第二十三条地方各级人民应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则，合理组织开发、综合利用水资源。